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2001年，浙江省造纸产量为371.2万t，与2000年同比增长30%，自1980年至2000年，浙江省造纸产量年平均增长13.6%，产量从全国第十五位上升到前三位。

浙江省造纸行业的快速发展，得益于原料结构的调整。浙江省是资源小省，80年代前造纸主要依靠草类纤维，受制于草类纤维的数量与三废治理的困难，年产量都在20万t以下。80年代开始，省造纸公司与省造纸学会组织有关部门与企业开发研究废纸除杂、去除胶粘物、脱墨净化等工艺、设备及相应的化学品，并少量进口美国废纸进行了生产实践，取得了初步的成功后逐步推广使用废纸造纸。

全省造纸废纸利用的比例1980年为17.1%，1998年达到76.8%。自制草浆的比例从1980年的59.4%下降到1998年的3.6%。2001年全省利用废纸300多万t，其中进口废纸138万t，国内废纸200万t（回收利用省内废纸约为80万t，废纸回收率在40%左右）。

利用废纸为主要原料生产的品种有印刷用纸、包装纸与纸板、涂布纸板、生活用纸及部分工业技术配套用纸等几大类。

目前许多废纸造纸的企业采用了高浓碎浆、高浓除砂、纤维分离、压力筛与除砂设备，有的企业还采用纤维分级筛与热分散设备，配置相应的DCS与QCS，并广泛使用脱墨、漂白、助留助滤、增强等化学品。浙江利用废纸造纸已达到了全国较高的水平，废纸利用率为全国第一。

到“十五”末，浙江省造纸产量将达到500万t，如按目前的利用率，废纸用量将超过400万t。

浙江省已把造纸行业列为“十五”重点改造的传统产业之一，并对造纸行业继续优化原料结构、提高废纸利用水平提出了新的要求，要求在保持现有废纸浆的比例基础上，要在废纸在质量、品种和技术处理上有一个新的提高。这是浙江造纸进一步发展的需要。实现以上目标，我认为应在以下几个方面继续做好工作。

1、提高废纸利用的集中度

利用废纸造纸有一个因地制宜、因厂制宜的问题。随着改革开放与结构的调整，造纸行业的生产逐步向沿海港口与商品经济相对较发达的地区集聚。目前浙江省杭州市（主要是富阳）、宁波市、嘉兴市的造纸产量分别占全省的51%、12.7%、10.6%，已成为浙江造纸的重点地区。实践表明，生产力的相对集中，能产生集聚效应，才能较快提高生产效率，推动技术进步。这三大区块既是浙江废纸造纸的主要地区，也是浙江商品经济最为发达、港口交通便利、废纸集散条件优越的地区。造纸要发展，应当进一步鼓励内外资企业利用当地的有利条件，建立大型废纸分选基地或大型废纸浆厂，同时要扶优扶强，逐步形成大型企业集团化、中小企业特色化的企业格局，继续推动结构调整，实现生产力布局区域化，企业生产规模化、特色化，这样才会有市场竞争力。

2、推进技术创新，加强产品开发

要推动废纸造纸的进一步发展，提高废纸利用水平，必须依靠技术进步与技术创新。企业只有不断采用先进的生产工艺技术和装备，开发高质量、低消耗、高效率的生产技术，拥有自己的工艺创新和产品开发能力，才能不断扩大废纸利用的范围，才能开发更多市场需要的产品，才能取得较好的效益。

从浙江省废纸利用的情况来看，主要集中在书报纸、废旧纸箱、白纸边等几大类废纸，生产的品种主要为箱纸板、涂布纸板、瓦楞纸、纸，工艺路线基本为水力碎浆、高浓除砂、纤维分离、筛选除杂。企业非常随着材料及物理等学科的快速发展需要能进一步提高废纸浆的得率，提高生产过程中脱墨、除杂、去除胶粘物的效果，降低生产费用，扩大利用范围的新技术新工艺。只有生产工艺设备的突破，科研体制的创新，才会有力地促进废纸利用水平的进一步提高。

3、重视废纸的收集与流转，提高废纸回收率，努力降低废纸利用成本

废纸收集的好坏，关系到废纸的质量与利用，废纸流转是否合理，关系到废纸利用的空心砖机成本。

随着世界与我国废纸利用率的提高，废纸的商品交易量也在逐年提高，但国内目前尚无统一的废纸分类标准，与废纸商品市场的发展不相称。考虑到废纸市场是一个开放的市场，一个监听耳机省是难以进行的，所以迫切希望国家有关部门能尽快制订相应的分类标准，现在这个担子落在中另外还由于该部件的材料为金属国制浆造纸研究院，希望能早日完成这项工作。同时还要建立相应的市场管理服务监管机制，才能保证良好的市场运作。

从废纸的成本构成来看，有很大一部分是流转费用，从订货到运输、到港、装卸、检验，涉及的环节多，费用多。流转的合理性与经济性很大程度决定了废纸利用的成本，影响着企业的经济效益。对一些废纸利用量大、区域相对集中的地方与企业，应按建立现代物流的要求来规划设计废纸的流转工作，建设若干废纸回收集散地与规范废纸交易市场，培育废纸回收利用的大型企业集团。

1998年世界平均废纸回收率在38.2%，回收量在1.12亿t。美国为41.2%，德国、法国为58.8%，日本为49.3%，而我国平均为30%多一点。因此，我国造纸行业的发展迫切需要提高国内废纸回收率。

4、实现清洁生产，搞好三废治理

利用废纸造纸，可以减少生产过程中的污染，但一般1t废纸产生的CODcr仍达kg。随着国家对治污力度的加大，废纸造纸的废水治理同样显得重要。我省环保部门曾对我省废纸造纸的污染情况作了调查，当时废纸造纸的CODcr发生量占全部造纸污染的89。7%。

废纸造纸废水要达到排放标准，必须从源头抓起，做到生产过程中的控制与末端的治理相结合。宁波中华纸业采用先进的生产设备，注重现场管理，配套一级物化加二级A/O生化处理的废水处理装置，实现了1t纸用水23立方米左右，CODcr排放小于100mg/L，为纸厂树立了样板。

废纸造纸除了水污染外，还有废渣与污泥的处理。这方面有的企业有好的保险箱办法，但仍需努力，尽快实现污泥利用的产业化，希望有关部门能给予资源综合利用的优惠政策。

对废水处理，也有一个规模效应的问题，对废震动纸生产企业相对集中的地区，在进一步治理的过程中，应探讨最佳的处理规模，尽量把废水处理的费用降到最低程度。